麻薬探知犬の管轄は税関で警察犬とは全く別の組織です

麻薬探知犬の管轄と税関における水際での役割

空港で麻薬探知犬を見かけた瞬間、「警察の犬だ」と思って荷物を隠したら、関税法違反で告発されて前科がつく可能性があります。

麻薬探知犬の管轄は財務省・税関で警察とは別組織

空港の到着ロビーで麻薬探知犬を目にすると、「警察の犬が巡回している」と思う人が少なくありません。しかし、これは大きな誤解です。

麻薬探知犬は財務省が管轄する税関に所属しており、警察犬とはまったく別の組織に属しています。訓練・育成を担うのは「麻薬探知犬ハンドラー」と呼ばれる税関職員で、全員が国家公務員です。つまり麻薬探知犬は財務省の職員が育て、財務省の施設で運用する「国家の番犬」なのです。

では警察は薬物取締に関わらないのか、と疑問に思う方もいるでしょう。警察は国内での薬物犯罪全般を取り締まります。一方、厚生労働省の麻薬取締官（いわゆる「マトリ」）は国内流通の薬物犯罪を専門に扱います。そして税関の麻薬探知犬は「水際」、つまり国境を越えて入ってくる薬物の密輸入を阻止する専門部隊という位置づけです。

管轄が明確に分かれているということです。

それぞれの役割を整理すると次のようになります。

| 組織 | 管轄省庁 | 主な役割 |
|------|---------|---------|
| 税関・麻薬探知犬 | 財務省 | 密輸入の水際阻止（空港・港・郵便局） |
| 警察犬（直轄） | 警察庁・都道府県警 | 国内犯罪捜査・逃走者追跡 |
| 麻薬取締官（マトリ） | 厚生労働省 | 国内薬物犯罪の専門捜査 |

この区別を知らないと、空港で「警察に見つかっても大丈夫」という誤った判断をしてしまう危険性があります。税関での摘発は関税法違反として告発の対象になり、不正薬物の密輸入は最大で無期懲役という非常に重い刑事罰が科されます。

税関の権限は警察と同様に強力です。

参考：麻薬探知犬の管轄と役割について税関公式サイトで詳しく説明されています。

麻薬探知犬 - 税関 Japan Customs（財務省）

麻薬探知犬の管轄下にある活動場所と全国138頭の配備状況

麻薬探知犬は空港だけにいると思われがちですが、実際には複数の場所で活動しています。

税関が管轄するすべての「水際」がその活動範囲です。具体的には、成田・羽田・関西・中部などの国際空港の入国検査場、横浜・神戸・大阪などの国際港の保税地域、そして国際郵便局のソーティング場（仕分け場）が主な現場になります。

現在（2024年7月時点）、全国の税関に計138頭の麻薬探知犬が配備されています。1979年に米国税関から2頭を導入したのが始まりで、導入から約45年で70倍近くに増えた計算になります。

横浜税関の例を挙げると、管内に9頭が所属し、管内の税関検査場や国際郵便局などを移動しながら巡回する運用が取られています（毎日同じ場所にいるわけではありません）。これは密輸業者に「今日はあそこに犬がいない」と読まれないための工夫でもあります。

移動しながら活動するというのが基本です。

また、空港内で検知の仕組みを少し見ていくと、麻薬探知犬はスーツケースや航空便の貨物をチェックするだけでなく、乗客が歩くロビーをハンドラーとともに歩き、人物を直接チェックする「フリーランニング方式」も取られることがあります。これは受動的に荷物を検査するだけでなく、積極的に探索するアプローチです。

見えないところでも常に検査が行われているということです。

参考：横浜税関における麻薬探知犬の実際の活動内容について。

横浜税関の麻薬探知犬、その活動内容とは？ - はまれぽ.com

麻薬探知犬の管轄省庁が行う4か月の訓練と認定試験の実態

麻薬探知犬になるためには、約4か月の厳しい訓練に合格しなければなりません。

訓練は大きく3段階に分かれています。最初の基本訓練では「持来（じらい）」と呼ばれる動作、つまりダミー（タオルを巻いたもの）を見つけて持ってくる動作を徹底的に反復します。次の応用訓練では壁の隙間や家具の裏など、実際の隠匿現場を想定した壁面捜索を学びます。最後の熟達訓練では実際の輸入貨物を使った現場さながらの実地訓練を行います。

そもそも「なぜ犬が麻薬を探すのか」という点はとても興味深いです。犬は本来、麻薬を探したいわけではありません。訓練の仕組みはシンプルで、ダミーと麻薬の匂いを一緒にすることで「麻薬の匂いがするところにダミーがある」と学習させます。実は犬はダミー（おもちゃ）を探しているのであり、麻薬探知は「延長線上のゲーム」として機能しているのです。

つまり遊びながら仕事をしている、ということですね。

訓練場所は東京税関に設置された「麻薬探知犬訓練センター」が中心となっており、全国から候補犬が集まります。ここで認定試験に合格した犬だけが正式な麻薬探知犬として認定されます。

麻薬探知犬ハンドラーになるには、国家公務員採用試験（大卒程度または高卒）に合格し税関職員として採用された後、希望を出してハンドラーに配属される必要があります。ただし希望通りに配属されるとは限らないのが現実で、配属されてからも体力・精神的なタフさが求められる仕事です。

参考：麻薬探知犬の訓練センターや養成の詳細については以下が参考になります。

麻薬探知犬とは？麻薬探知犬ハンドラーになる方法 - 東京ECO動物海洋専門学校

麻薬探知犬が活躍する税関の水際摘発、2025年の押収量は過去2番目の約3,211kg

「税関でバレるはずがない」という楽観的な考えが危険な理由は、最新の数字が証明しています。

財務省の発表によると、2025年（令和7年）の全国税関における不正薬物の押収量は約3,211kgで前年比15%増加し、令和元年以来6年ぶりに3トンを超え、過去2番目を記録しました。摘発件数は約1,000件と前年比ほぼ横ばいです。

薬物の種類別に見ると状況はさらに明確です。

- 覚醒剤：摘発件数126件・押収量約840kg。末端価格にして約487億円相当。薬物乱用者の通常使用量で約2,799万回分に相当します。

- 大麻：摘発件数316件、押収量は約1,531kgと前年比約3.5倍に急増。令和7年6月に東京税関が大麻草約1トンを一度に摘発した事件が押収量を押し上げた要因です。

- コカイン・MDMA等：摘発件数311件・押収量約798kgで前年比49%増加。

大麻の急増は意外ですね。

密輸の形態別で見ると、国際郵便物を利用した密輸が依然として多数派を占めます。一般的に「空港で厳しく検査されるから郵便で送れば安全」と考える密輸業者の思惑がありますが、税関の麻薬探知犬は国際郵便局のソーティング場にも入り、大量の郵便物の中から不正薬物を嗅ぎ出しています。

航空機旅客による密輸も訪日外国人の増加を背景に2025年に29%増となっています。これは麻薬探知犬をはじめとする税関検査体制がさらに重要になっていることを示しています。

参考：財務省による2025年の税関における不正薬物等の摘発状況（速報値）の公式発表。

令和7年の全国の税関における関税法違反事件の取締り状況 - 財務省

麻薬探知犬だけじゃない！税関管轄の探知犬が担う4つの専門分野

「麻薬探知犬」という名前が広く知られている一方で、税関の管轄下には麻薬以外の探知犬も存在します。これを知らないと、麻薬以外の物品を「探知犬はチェックしない」と誤解してしまいます。

税関が配備している探知犬の種類は現在4種類あります。

- 🐶 麻薬探知犬（1979年導入）：覚醒剤・大麻・コカイン・MDMAなど不正薬物を探知
- 💣 爆発物探知犬（2002年4月導入）：爆発物・火薬類を探知。2002年の日韓W杯に向けて導入
- 🔫 銃器探知犬（2009年4月導入）：拳銃・ライフルなどの銃器類を探知
- 💴 紙幣探知犬（2024年8月導入）：大量の現金・紙幣の隠匿を探知。最も新しい種類

紙幣探知犬が2024年に新設されたことは知らない人が多いです。

なぜ紙幣専門の探知犬が必要なのでしょうか。日本では100万円超の現金を国外へ持ち出す場合、税関への申告が義務付けられています。これを申告せずに持ち出す行為は関税法違反となります。金地金（ゴールド）の密輸が近年増加傾向にある一方、大量の現金を無申告で隠匿する事例も増えていることへの対応策です。2025年の金地金の摘発件数は192件・押収量は約425kgに上っています。

ここで一点、関税に興味がある方に覚えておいてほしいのは、空港での検査が麻薬探知犬だけで完結しているわけではないという点です。X線検査装置、イオンスキャン（微量の薬物を検出する機器）、ボディスキャナー、そして税関職員の目視検査が多層的に組み合わさっています。複数の網が張られている、ということが原則です。

参考：税関の水際取締の全体像と最新の取締情報。

水際取締 - 税関 Japan Customs