守秘義務どこまで公務員と通関業務従事者の範囲と罰則

守秘義務どこまで公務員

退職後の転職先で、元同僚の給与データを「参考資料」として提出すると懲役刑になります。

守秘義務の法的根拠と対象者

公務員の守秘義務は国家公務員法第100条と地方公務員法第34条で明確に定められています。これは職務上知り得た秘密を漏らしてはならないという義務です。
参考）守秘義務はどこまでが対象? 公務員・医療・介護などの職種ごと…

通関業務従事者の場合は通関業法第19条が適用されます。通関業者（法人の場合はその役員）、通関士、その他の通関業務従業者すべてが対象です。正当な理由なく通関業務に関して知り得た秘密を他に漏らしたり盗用してはいけません。
参考）通関業法｜条文｜法令リード
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この義務の範囲は想像以上に広いです。取引先企業の輸出入品目、取引金額、取引先名などの商業情報はすべて秘密に該当します。通関書類に記載された顧客の個人情報や企業の機密情報も同様です。​
非公知の事項であって、実質的に保護する価値があると認められるものが「秘密」です。すでに公開されている情報や一般常識として知られている内容は除外されます。
参考）https://www.jinji.go.jp/content/900018083.pdf

国家機密から個人のプライバシーまで幅広く保護対象になります。税関での取引内容、企業の輸入戦略、顧客の財務状況など、業務で触れる情報のほとんどが該当すると考えて間違いありません。

守秘義務違反の罰則と処分内容

通関業務従事者が守秘義務に違反した場合、1年以下の懲役または100万円以下の罰金に処せられます。これは通関業法第41条第1項第4号に規定された最も重い刑事罰です。
参考）【通関業法】条文別徹底解説シリーズ（第5回：罰則・雑則）
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公務員の場合は1年以下の懲役または50万円以下の罰金です。国家公務員法第109条12号と地方公務員法第60条2号でそれぞれ定められています。一般的な医療関係者の守秘義務違反（刑法の秘密漏示罪で6カ月以下の懲役または10万円以下の罰金）より重い罰則です。
参考）事件別—秘密漏示（国家公務員法違反，地方公務員法違反） - …

刑事罰とは別に行政処分も科されます。通関業者に対しては戒告、1年以内の業務停止処分、許可取消の3種類があります。業務停止処分の場合は弁明書提出による弁明の機会が、許可取消の場合は聴聞会出頭による意見陳述の機会がそれぞれ与えられます。
参考）罰則規定と処分の手続　第34条他 通関士試験　資格講座　20…
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公務員の場合も懲戒処分が別途行われます。戒告から免職まで、違反の程度に応じた処分が下されます。SNSで業務情報を発信して戒告処分を受けた事例も報告されています。
参考）公務員のsnsは禁止？懲戒処分事例も含めて元公務員が解説しま…
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重要なのは、守秘義務違反は親告罪であることです。被害者からの告訴がなければ刑事訴追はできません。ただし行政処分は告訴の有無にかかわらず実施されます。​

退職後も続く守秘義務の範囲

守秘義務は退職後も継続します。国家公務員法第100条には「その職を退いた後といえども同様とする」、地方公務員法第34条には「その職を退いた後も、また、同様とする」と明記されています。
参考）「言っちゃダメ」公務員を退職後も守秘義務は継続する - 公務…
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通関業法第19条も同様の規定があります。「これらの者がこれらの者でなくなつた後も、同様とする」という文言で、退職後の守秘義務を定めています。期間の制限はありません。一生涯続くと解釈されます。​
退職後に問題になりやすいのは転職先での情報利用です。前職で知り得た取引先情報や業務ノウハウを新しい職場で使うことは違反になる可能性があります。特に同業他社への転職時は細心の注意が必要です。​
講演会やセミナーでの事例紹介も注意が必要です。匿名化していても、業界関係者なら特定できる程度の具体性があれば違反とみなされる場合があります。話す内容は一般論にとどめるべきです。
退職後のキャリアや生活に支障をきたさないためにも、情報管理を徹底することが元従事者の責任です。違反すれば刑事罰の対象となり、職業人生に致命的なダメージを受けます。​

家族やSNSでの情報共有リスク

家族との日常会話でも守秘義務違反になるケースがあります。「今日誰々が申請に来た」「〇〇課の会議で見た資料の内容」といった具体的な情報は完全にアウトです。
参考）公務員の守秘義務について質問です。近所に役所で働いている人が…

安全な会話例は「今日は書類の整理をしていました」といった自分の担当業務の概要説明です。避けるべきは「〇〇に関する内部資料を見ました」のような行政内部の未公開情報です。個人が特定できる情報や具体的な案件の内容は絶対に口外できません。
参考）地方公務員の守秘義務とは？配属部署や仕事内容を友達に話すのは…
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SNS投稿は特に危険です。職務上知り得た内部情報をツイッターやフェイスブックに投稿すると、国家公務員法第100条の守秘義務違反に該当します。さらに同法第99条の信用失墜行為にも抵触する可能性があります。
参考）https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a204046.htm

勤務時間中にLINEで職務に関する内容を送信して戒告処分を受けた事例もあります。業務中の私的SNS利用は職務専念義務違反であり、職務内容を送信すれば守秘義務違反も重なります。​
SNS投稿の問題は拡散性です。一度投稿すると削除しても完全には消えません。スクリーンショットで保存されたり、他のユーザーにシェアされたりします。「すぐ消せば大丈夫」という考えは通用しません。​
守秘義務遵守のために、業務に関する情報は一切SNSに投稿しないルールを徹底すべきです。仕事の愚痴や自慢話のつもりでも、具体的な内容が含まれていれば違反になります。​

通関業務従事者特有の守秘義務リスク

通関業務従事者は企業の輸出入戦略や商品情報に直接触れる立場です。競合他社の動向を知り得る機会も多く、情報の取り扱いには特別な注意が必要です。
取引先企業から「他社の輸入状況を教えてほしい」と依頼されることもあるでしょう。どういうことでしょうか？これは明確な守秘義務違反の誘いです。「参考までに」「大まかな傾向だけ」という言葉に騙されてはいけません。​
輸入申告書に記載された商品の詳細仕様、取引価格、仕入先情報などはすべて秘密です。通関書類一式の管理も重要になります。コピーの取り扱い、廃棄方法、保管場所などの社内ルールを確認してください。​
業務停止処分を受けた場合、その期間は収入が途絶えます。1年間の業務停止なら年収分の損失です。個人事業主や小規模事業者にとっては廃業に直結するリスクがあります。​
顧客との雑談でうっかり他社の情報を口にしてしまう場面が最も危険です。信頼関係構築のつもりでも、業界情報の提供は完全な違反行為になります。「言わないと信用されない」というプレッシャーに負けないことが基本です。

守秘義務と情報公開の境界線

公開されている情報と秘密の区別が曖昧な場合があります。行政機関の情報公開制度で開示された内容は守秘義務の対象外です。報道機関が既に報じた内容も同様です。
参考）https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/seisaku/torikumi/shien/tyousakihou/35.files/0003_20191120.pdf

ただし開示請求前の段階で職員が自ら情報を提供することはできません。「どうせ開示請求されたら出すんだから」という理由は通用しません。正式な手続きを経て公開された後に初めて秘密ではなくなります。​
統計データの扱いも注意が必要です。個別の案件は秘密ですが、複数の案件を集計して個人や企業が特定できない形にした統計なら公表可能な場合があります。ただし判断は慎重に行うべきです。​
国会議員からの質問や調査依頼にどう対応するかも悩ましい問題です。国政調査権と守秘義務の衝突として議論されてきました。基本的には正式な手続きを経た調査には応じる義務がありますが、個別の判断が求められます。
参考）https://www.semanticscholar.org/paper/9be3301970937654ac67275c742db47af7e91f54
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迷ったら上司や法務担当者に相談するのが原則です。「たぶん大丈夫」という自己判断で行動すると取り返しがつきません。組織としての判断を仰ぐことで、個人の責任を軽減できます。

以下に作成した記事を出力します:

聖女の守秘義務！？　完璧王太子殿下の隠し性癖のお相手いたします (ルキア)